9月18日,泉州市丰泽区丰泽新村小区内,两名居民因停车问题发生口角。接到报警后,泉州市公安局丰泽分局丰泽派出所社区民警及时赶到调停,不到5分钟就成功调解,双方握手言和。丰泽新村小区已经连续5年刑事案件、电信网络诈骗、盗抢骗、安全事故“零发生”,矛盾纠纷“零上交”。谈及小区良好的治安面貌,丰泽街道丰泽社区党委第一书记杨婷婷表示,这归功于丰泽公安的主动预防警务。
近年来,泉州市公安局丰泽分局牢固树立“大抓基层,大抓基础”的鲜明导向,加快推进“融警务·汇治理”,大力实施主动警务、预防警务、精细警务,不断提升基层治理能力。
运行治安防控新机制
一些矛盾调处后又反复,大多数是因为根源性问题得不到解决。丰泽区东湖街道居民老王与邻居老李就面临着这样的困扰。
二人三天两头产生口角,有时甚至大打出手,社区民警多次介入仍无法调停。了解到两名老人产生矛盾的根源在于老房子因产权纠纷而无法办证的情况后,社区民警将矛盾递交到丰泽区社会治安整体防控中心,中心根据职能职责立即邀请街道、社区及房管局等单位共同会商,为老王和老李解决了办证问题。两位老人拿着房产证,在《调解协议书》上按下了手印。
2023年12月,由丰泽分局牵头的丰泽区社会治安整体防控中心实体入驻泉州市丰泽区综治中心后,很快发挥作用,围绕管控难点、堵点,通过健全流程机制、压实各方责任,形成了跨区域、跨警种、跨部门综合协作,实现了“基础信息联采、矛盾纠纷联调、社会治安联防、安全隐患联治、应急处置联动、社区服务联建”六联新模式。
社会治安整体防控中心共设立8个服务窗口,10家专业性行业性调委会入驻,10余个区直单位线上入驻、线下轮值,建立了区、街道、社区三级综治中心指挥体系,形成了区、街道、社区、单元、责任网格五级网格。社会治安整体防控中心建立以来,推送调处各类矛盾纠纷1400余起,排查并督促消防、校园等整改安全隐患600余处。
建设基层治理新体系
2023年3月以来,丰泽分局开展“百名警长进百居”“百名警长进百企”和“一带百”社区警务团队建设等“三百”活动。
“百名警长进百居”活动中,民警主动融入全区“党建+”邻里中心,融合“综治+”治理中心、党群服务中心、矛盾纠纷调处中心,全局83名中层干部兼任83个社区综治副书记;“百名警长进百企”活动中,分局100名中层干部兼任100家规上企业警务联络员;“一带百”社区警务团队建设中,由分局各社区民警带领83个社区、589支小分队、8326人的社区警务团队,开展社区巡逻、治安防范、纠纷调处、法治宣传等活动,全面推动主动警务、预防警务提档升级。
“三百”活动开展以来,民警共到社区开展工作4268次,走访社区干部群众18万余人次,组织各类讲座和宣传活动2700余场次,协助破案670余起、调处矛盾纠纷5000余起,解决群众实际困难1300余件,打通服务群众的“最后一米”。
践行基层警务新模式
警务室是落实社区警务战略的重要载体,是社会治安防控体系建设的重要支点,是联系群众、服务群众的重要窗口。2023年以来,丰泽分局全面推进基层基础建设,把重心放在社区警务室这个“前沿堡垒”建设上,在治安复杂区域、商贸集中地段等,谋划建设了9个特色警务室。
分局在特色警务室、社区便民服务中心设置了26台“e政务”服务机,在警务室建成24小时自助“一站式便民综合服务站”,推出夜办模式,设立10个24小时自助服务点,共服务群众2.1万余人次。
同时,分局还给特色警务室配备了指挥和技术的“大脑”。2023年12月,丰泽分局高标准建成侦查中心,建立了派出所、警务室、办案区三级支撑服务体系,特色警务室有案件侦办需求时,可直接向侦查中心申请技术支撑,侦查中心安排人员点对点服务。
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