2025年，泉州市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议部署要求，聚焦促进严格规范公正文明执法、提升公安工作法治化水平总体目标，以习近平法治思想正式提出五周年主题学习宣传贯彻活动为载体，以健全公安执法制度体系、完善执法监督管理机制、整治执法突出问题为主要任务，以深化执法办案管理中心提质增效为牵引，以执法信息化智能应用为动力，以公安队伍执法能力建设为保障，守正创新、担当作为，为提升公安机关新质战斗力、推进公安工作现代化提供更加坚实有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、深学笃行习近平法治思想，筑牢崇法尚法理念根基。一是党委带头学。市局党委将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，制定《2025年市局党委理论学习中心组学习计划》，固化每周夜学、“海丝卫士”大讲堂等机制，教育引导全警自觉做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实践行者。2025年，开展中心组集体学法活动4次，召开党委理论学习中心组学习会14次，举办“海丝卫士”大讲堂12场，局领导班子成员参加“学习贯彻习近平法治思想”专题辅导授课1场。二是全警深入学。各级公安机关党组织依托“三会一课”，定时集中组织全警学习，制定下发《“素质强警工程”实施方案暨战队练兵工作计划》，将包括习近平法治思想在内的思政课程，作为各级各类培训的首课、必修课，并将学习贯彻习近平法治思想作为全警素质“强基”行动综合素质能力达标考核的重要内容，通过常态化学习考核机制推动全警认真学、主动学，着力提升全警法治素养。2025年对7463人完成考核。三是典型带动学。深入开展习近平法治思想正式提出五周年主题学习宣传贯彻活动，通过发掘选树先进执法示范典型，讲好公安故事、树好公安形象，营造全警比学赶超的浓厚学习氛围。2025年公安部主办的“法治公安这五年”主题征文交流研讨活动在石狮市举办，石狮市局连续八届获评“全国公安机关执法示范单位”，晋江市局刑侦大队获评2025年“全国公安机关执法示范单位”，泉州市局和石狮市局分别在全国法治公安建设座谈会、全国法治公安主题宣传活动上作典型发言。

　　二、完善执法监督管理机制，构建精细法治治理格局。一是强化组织领导。泉州市局党委高度重视法治公安建设，副市长、公安局长柳建忠坚决扛起第一责任，始终把其摆在全局性、基础性、战略性位置来抓，多次听取法治公安建设重大事项工作汇报，专题研究部署警源治理、执法安全、规范执法等重点工作，全力推动法治公安建设提档升级。二是健全执法制度。树牢“规范抓全警、全警抓规范”理念，坚持以标准化引领规范化，聚焦接报案与立案、调查取证、异地协作、涉案财物管理等执法关键环节，修订出台《泉州市公安机关集体议案制度》《泉州市公安机关涉案财物管理规定》《规范办理殴打他人、故意伤害治安案件的执法指引》等制度规范，以完备的制度提升执法精准度和法治引导力，切实将严格规范公正文明执法要求落实到位。三是完善监督机制。坚持法治化信息化融合发展，承接落地公安部执法大数据战训（东南）基地，高标准、高质量建设9个“新建型”执法办案管理中心，建成167个基层所队案管组，细化43项案管组标准化监督清单，构建“市、县、基层所队”三级案管体系，推行“市局全覆盖、县级全案件、基层所队全流程”案件评查工作机制，全面落实案件“市季度评析、县月结、基层所队案管组日清”机制，实现对执法活动全流程全要素全环节实时监督管理。

　　三、深入整治执法突出问题，助力规范执法习惯养成。一是持续深化警源治理。将警源治理作为治本之策，出台《接报案中心建设实施方案》《接报案中心工作规定》，推动各地建设规范化、信息化的县级公安机关接报案中心，推行“法制牵头协调管理、中心统一接处分流、警种负责承办处置、督审法制全程监督”的业务闭环运行机制，打造“接报案件归口管理、案件争议统一解决、案件信息闭环运行、案件类警情全量监督”的接报案工作模式，严格规范接报案与立案工作，从根本上解决有警不接、有案不立、推诿扯皮等执法顽瘴痼疾。二是规范涉案财物管理。组织开展涉案财物管理专项整治工作，坚决纠治超职权、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物问题。建设市级跨部门涉案财物集中管理中心，实现了对涉案财物的集中管理、统一处置。三是严格规范涉企执法。深化运用“一件事”全链条治理理念，组织开展规范涉企执法专项行动，坚持党政主导、上下联动、警种推进，深入排查整治执法理念不正、趋利性执法、违规查封扣押冻结处置涉案财物、违反异地办案协作规定等执法突出问题，全面推行“警企联络站”“驻企警务专员”，为企业提供“一对一、面对面”服务，着力打造“一盘棋统筹、一体化运转、一闭环管理、一站式服务”的工作格局。泉州市局规范涉企执法经验做法在全省会上作交流发言。

　　四、坚持以人民为中心理念，彰显法治服务担当作为。一是深化公安“放管服”改革。秉承“小窗口大服务”理念，97.67%的公安审批服务事项实现“最多跑一趟”“一趟不用跑”72项“即来即办”、91项审批服务事项实现“无证明”，优化完善市县两级13个行政服务中心公安“一窗通办”综合服务窗口、20个派出所“一站式”综合服务窗口，实现市级134项、县级101项、派出所120项公安行政审批和公共服务事项入驻，让企业群众办事“只进一扇门、只到一个窗”，全力打造“家门口的便民服务圈”。经验做法在公安部法制局简报刊载。二是推行“熟警预警”防范电信网络诈骗犯罪。出台加强反诈宣传防范十项措施，精准密集开展“局长、所长说反诈”等反诈宣传，全面推行“熟警预警”，实现涉诈刑事警情数、立案数、群众财损数和抓获犯罪嫌疑人数、破案数、破案率、返还群众被骗资金“三降四升”。三是深化基层融合共治。传承发展创新“枫桥经验”，将矛盾纠纷排查化解作为工作重点，完善矛盾纠纷联合排查、分类流转、多元化解、闭环处置等机制，推进市县两级基管中心与同级综治中心融合运作、警格与网格深度对接，实现矛盾纠纷排查化解的全过程管理、全流程留痕、全闭环处置、全部门联动、全方位展现。

　　2025年市公安局虽然在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在个别民警法治素养不能满足新形势需要、新科技新技术尚未匹配执法办案实务场景、执法监督管理机制不够成熟完善等问题。2026年，将以学习贯彻党的二十届四中全会和省委、市委全会精神为牵引，进一步“主导安全、主动治安、精准创安、协同护安”，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，努力实现“六个更少、四个更好”，奋力建设更高水平的“平安泉州”“法治泉州”。