民革泉州市委会:

　　贵委提出的《关于我市两轮电动车管理的提案》（第2020014号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、关于“电动自行车挂牌上路”问题

　　《福建省非机动车管理办法》（省政府令第141号）明确规定：（一）电动自行车应当经公安机关交通管理部门登记，取得非机动车号牌和行驶证，方可上路行驶。（二）在本省生产、销售符合国家标准的电动自行车实行产品目录管理制度。产品目录由设区市人民政府负责编制，向社会公布，并适时予以更新。（三）公安机关交通管理部门应当建立、完善非机动车销售者代办非机动车登记制度，实行电动自行车带牌销售。据此，我局交警支队于2016年4月印发《关于开展电动自行车带牌销售工作的通知》，明确要求我市辖区内具备生产、销售资质的企业，其生产、销售的电动自行车品牌型号已列入《产品目录》的，在办理电动自行车挂牌时，均可申请带牌销售服务，并不限制于某少数厂家和商家的电动自行车。

　　2019年4月15日，电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》正式实施后，福建省人民政府制定出台《关于加强电动自行车综合治理工作的意见》。意见指出：“要严格电动自行车产品目录管理，对不符合新国标、未获CCC认证的目录车型全部作废。各设区市人民政府应当及时更新目录并向社会公布，要确保目录内的电动自行车产品型号全部符合新国标，不得擅自放宽电动自行车技术标准及扩大产品型号目录范围。对违规销售未纳入公告目录电动自行车的，各级市场监管部门要依法依规严格处理，从源头上杜绝未纳入公告目录电动自行车流通市场。”因此，获得CCC认证的电动自行车要上市销售及登记上牌，仍应纳入公告目录管理范畴。

　　二、关于“电动自行车加价销售”问题

　　根据福建省人民政府《关于加强电动自行车综合治理工作的意见》要求，市场监管部门要充分发挥申诉举报平台作用，及时受理并依法处理消费者相关申诉举报，严厉打击不明码标价、价格欺诈、哄抬价格、违规销售、私自加装等侵害消费者利益的行为，切实维护市场秩序，保障群众合法权益。下一步，我局交警支队将进一步加大对带牌销售服务点的监管力度，对发现的问题及时下发整改通知书，责令其限期整改；对多次通知未整改的，将撤销其带牌销售资格，同时抄报市场监管部门在源头销售环节进行查处。

　　三、关于“电动自行车挂牌实名制”问题

　　电动自行车登记挂牌实名制的落实情况，直接影响到交管部门对电动自行车车主开展宣传教育、违法提示短信告知等管理服务效果。对此，我局交警支队积极采取多种有效措施，全面加强电动自行车登记实名制。一是制定下发《关于进一步规范和加强电动自行车登记上牌有关工作的通知》，要求电动自行车登记上牌窗口严格审核相关材料，信息录入时必须落实车辆登记实名制，采集的联系地址、联系电话等信息必须真实有效。二是通过数据库后台检索电动自行车车主登记上牌信息错误、不符或者非本人信息，以及身份证被他人冒用办理电动自行车登记上牌等情形的，组织人员批量核对更正，并提醒车主及时办理更正信息业务。

　　四、关于“电动自行车通行权”问题

　　根据市委、市政府的统一部署要求，自2013年6月30日起，我市开始对中心市区和其他县（市）、区分阶段实行超标电动车过渡期管理；自2017年7月1日起，我市已全面禁止超标电动车通行。为加强对中心市区电动自行车的规范管理，我局交警支队积极推动出台我市电动自行车管理办法。去年4月份，我局交警支队专门成立电动车管理规定立法起草工作领导小组，并按照《泉州市人民政府法规草案和政府规章制定程序规定》，着手启动电动车管理立法工作。去年10月份，我局交警支队正式向市政府提交《泉州市中心市区电动自行车管理办法》（送审稿）及起草说明。去年12月份，市政府召开常务会对《办法》进行审议，由于目前我市非机动车道路通行条件不达标的原因，《办法》暂未获得通过。

　　分管领导：王连生

　　经办人员：陈良军

　　联系电话：22180324

　　                                                               泉州市公安局

　　                                                               2020年7月22日

　　（此件主动公开）