2024年，泉州市公安局认真按照全国、全省、全市公安工作会议部署要求，锚定“提升公安机关新质战斗力、高水平推进公安工作现代化”这一主线，牢牢把握法治公安建设高质量发展目标，坚持以泉州市局党委“1668”工作要求为牵引，以执法能力建设为支撑，以执法办案管理中心提质增效和加强执法监督管理工作为抓手，积极构建完善与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的“大法制”体系，有力提升全市公安工作法治化水平和执法公信力。现将有关情况报告如下：

　　一、聚焦政治导向，全警理论学习达到新高度

　　一是擦亮忠诚底色。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，严格落实“第一议题”制度，制定泉州市局党委《学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神的工作方案》，开展“三学、三提、三争”主题实践活动，深入开展党纪学习教育，市局主要负责同志带头讲授党纪学习教育专题党课，示范带动全局各级党组织书记讲党课216场。市局工作做法被市委党纪学习教育工作动态刊载，被市委推荐接受省委党纪学习教育工作组实地检查调研。二是夯实能力底盘。举办“铸剑砺警2024”战队练兵开训仪式，紧抓“六支战队”先训先比、全警战队全域练兵、“红蓝对抗”实战检验、固化提升推广应用四个阶段，全警覆盖、全线铺开、全域推进战队练兵工作向纵深发展。今年来累计开展培训练兵289期、2万余人次，举办专业比武36场。队伍涌现出全国公安二级英模、2024年度全国十大法治人物陈焕林（全国公安系统唯一获选者）等一大批先进典型。三是增强纯洁底气。一体推进党纪学习教育、队伍风险隐患、违规宴请饮酒问题和群众身边风腐问题排查整治，完善“责任树”“全员绩效管理”“新任领导中期考核”“四色预警”“一人一策”等管党治警制度，坚决清除侵蚀队伍肌体健康的病毒。深入开展队伍风险隐患大排查大整治，强化“枪车酒赌密网”等重点问题和“八小时之外”重点环节的监督管理，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

　　二、聚焦规范导向，法治公安建设呈现新局面

　　一是担主责。泉州市局党委高度重视法治公安建设，副市长、公安局长肖进才坚决扛起第一责任，多次主持召开局党委会、局长办公会、工作部署会，深入研究谋划法治公安建设各项重点工作，研究制定法治公安建设一系列相关工作意见，从顶层设计、经费保障、建设推进等方面持续用力，确保法治公安建设组织有力、推进有序、落实有效。二是建体系。泉州市局党委研究提出围绕加快推进泉州公安工作现代化“一条主线”，锻造“六支战队”、做强“六维支撑”、完善“八大体系”的“1668”工作要求，将“大法制”体系作为“八大体系”的重要一环，实体化运行市、县两级执法监督管理委员会，建立以“执法办案管理中心+执法监督全息管理平台”为支撑的泉州公安执法监督指挥调度中心，实现“市-县-基层所队”执法场所、主体、考评、监督、平台“五个三级穿透”，积极构建与新型警务运行模式相适应的法治保障体系。三是创亮点。深入实施《新时代泉州公安人才战略三年行动计划》，组建执法标兵人才战队，出台《法制员工作规定》，全力锻造以执法标兵为“主心骨”、法制员为“防火墙”、执法民警为“基本盘”的金字塔人才梯队，举办人才战队培训班、法律知识竞赛等活动，打造“林海阳工作室”“伍兴裕工作室”等一批品牌工作室，组织开展“师带徒”“结对帮”“跟班练”，牵引带动全警执法能力大提升。

　　三、聚焦为民导向，公安政务服务建立新模式

　　一是打造贴心精细服务。持续深化“放管服”改革，在“搭平台、拓渠道，优服务、办实事，建机制、抓长效”等方面精准发力、持续用劲，有力提升泉州公安“大服务”的穿透力和实效性。全市建成13个政务服务中心公安“一窗通办”综合服务窗、20个派出所“一站式”综合服务窗口，实现公安高频业务“一窗通办”，99.19%的公安行政审批和公共服务事项实现“网上办”。“通办业务‘节成本’ 周末办事‘暖人心’”项目获评优化营商环境‘最具获得感’十大举措。二是打造暖心亲清关系。推动市政府与西南政法大学签订战略合作框架协议，举办2024年中国-东盟法律研讨会、成立中国-东盟法律研究中心泉州研究院，建好用好“泉州知识产权保护联盟”“知识产权保护工作站”，全面推广“驻企警务专员”“警企联络站”等模式，持续优化法治化营商环境，经验做法被《人民日报》等媒体刊载，建设经侦“警企联络站”做法入选全国公安经侦部门护企优商十大案例。三是打造放心发展环境。建强用好市县两级社会治安整体防控中心，强化“治安防控、基础管控、融合治理”三大职能，配套建立中心引领、体系作战“三项机制”，赋能支撑政府侧各项基层治理事务，最大限度实现共建共治共享。依托云端打击主战模式，重拳打击地下钱庄、非法集资等突出经济犯罪以及其他涉众、涉税、涉网经济犯罪，深入开展经济金融涉稳风险隐患专项排查，严防经济金融风险项社会稳定甚至政治安全领域传导。

　　四、聚焦问题导向，执法监督管理实现新成效

　　一是建强“中心”。始终将执法办案管理中心提质增效作为牵动公安执法工作的“牛鼻子”抓紧抓实，立足山海城不同区域特点分类培塑、分步推进，高标准、高质量规划建设9个“新建型”中心，全力打造一站式办案的总基地、监督管理的大中枢、全程保障的大本营。其中，泉州市局、石狮市局被省厅评为五星级中心，并在全省法治公安建设推进会上作典型发言。泉州作为唯一的设区市公安机关受邀参与公安部《执法办案管理中心主要岗位职责要求和业务规程》草案起草工作。二是研发“平台”。推广应用包含10个功能模块、38个监督模型“执法监督管理全息平台”，汇聚“市-县-基层所队”三级执法办案场所3282路视频监控，建立“每日巡查+即时通报+跟踪整改+二次复查”闭环工作机制，打造执法监督智能化、执法活动可视化的监督管理新生态。执法信息化建设经验做法在公安部法制局2024年第23期《法制工作简报》刊发。三是纠治“顽疾”。推行执法监督“三全”工作机制，构建“市-县-基层所队”三级案管体系，落实执法工作三级点评机制，以执法司法突出问题专项检查和执法突出问题专项整治“两个行动”为牵引，扎实深入开展执法突出问题专项治理工作，自查警情36万余起、刑事案件2.3万余件、行政案件3.5万余件，有力整治一批执法顽疾，切实将严格规范公正文明执法落到实处。

　　一年来，市公安局虽然在推进法治公安建设上取得了一定成绩，但仍然存在基层基础较为薄弱、执法监督不够到位、执法水平有待提升等问题短板。2025年，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦法治公安建设目标，准确把握、深入落实严格规范公正文明执法的基本要求，深入推进公安机关执法规范化建设，进一步端正执法理念、规范执法行为、提升执法能力、完善执法制度、强化执法监督，以高水平法治公安建设服务保障全市经济社会高质量发展大局。