一、背景依据

　　2022年4月，国务院公布《关于修改和废止部分行政法规的决定》，对《旅馆业治安管理办法》第三条、第四条予以修订，自2022年5月1日起施行，主要修订内容为：一是将第三条“开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施”修订为“开办旅馆，要具备必要的防盗等安全设施”；二是将第四条第一款“申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业”修订为“申请开办旅馆，应取得市场监管部门核发的营业执照，向当地公安机关申领特种行业许可证后，方准开业”。我厅及时部署各地在核发旅馆业特种行业许可证时不再将“房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定”作为公安机关核发旅馆业特种行业许可证的审核内容，并同步修改省网上办事大厅上旅馆业特种行业许可证核发申请材料。经过半年多的实践，各地核发旅馆业特种行业许可证进展顺利，为进一步做好全省旅馆业特种行业许可证核发工作，结合我省实际，制定了本通知。

　　二、目标任务

　　深入推进旅馆业“放管服”改革，服务经济社会高质量发展，优化全省旅馆业特种行业许可证核发工作。

　　三、主要内容

　　（一）简化申请材料。为进一步落实“放管服”改革，优化申请材料，将申办旅馆业特种行业许可证申请材料简化为三项：1.《福建省旅馆业特种行业许可申请登记表》；2.营业执照；3.法定代表人或负责人、经营者的有效身份证件。

　　（二）实行告知承诺。审批时限4个工作日；若申请人自愿选择告知承诺制，符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

　　（三）加强监督管理。各地严把受理、审查关，县级公安机关及时将核发《旅馆业特种行业许可证》的场所书面通报同级市场监督管理、住房和城乡建设、自然资源、应急救援等部门，严格落实“双随机、一公开”监管，依法查处违反《旅馆业治安管理办法》《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》等规定的违法违规行为。

　　四、法律政策依据

　　（一）国务院《关于修改和废止部分行政法规的决定》（2022年国务院令第752号）。

　　（二）国务院《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）。

　　（三）公安部《关于贯彻实施新修改的〈旅馆业治安管理办法〉做好旅馆业特种行业许可有关工作的通知》(公传发〔2022〕68号)。

　　五、联系单位及联系电话

　　联系单位：省公安厅治安总队，联系电话：0591-87093291。